在线访谈
访谈主题 深入实施乡村振兴战略 建设强富美高新海门港
访谈嘉宾 海门港新区 邱雨娟
访谈时间 2019年02月27日 15:00:00 - 15:30:00
内容简介 党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大部署,并提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富?!钡南绱逭裥俗芤?。站在新的起点,海门港新区在实施乡村振兴战略的大潮中,如何完成这一时代课题,是海门港新区全体党员干部一直在思考的重要课题。海门港新区地域广阔,农村人口较多,乡村振兴战略正在深入实施。2019年2月27日,我们邀请海门港新区党工委委员、包场镇人大副主席邱雨娟,就“深入实施乡村振兴战略,建设强富美高新海门港”这一主题和广大网友进行在线交流。
文字实录

各位网友,大家好,欢迎访问海门市人民政府网站,关注“在线访谈”。今天我们非常荣幸地邀请到海门港新区党工委委员、包场镇人大副主席邱雨娟来到“在线访谈”演播室,就“深入实施乡村振兴战略,建设强富美高新海门港”这一主题和广大网友交流。邱主席,请和我们的网友打声招呼吧!


主持人好,各位网友好!今天非常感谢市政府网站为我提供了这次与广大网民朋友交流的宝贵机会,同时也感谢广大网民一直以来对我们海门港新区的关心、关注和关怀。我很乐意与广大网民朋友一起进行在线交流沟通,倾听各位网民朋友的心声。


邱主席,您能否介绍一下海门港新区在乡村振兴方面开展了哪些工作,谢谢?


2018年,我们在市委市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以市委确定的“四大专项行动”为主抓手,以建设“强富美高”新海门港和高质量发展为总目标,主动适应新形势,自觉践行新发展理念,抢抓机遇、奋勇拼搏,经济社会保持良好发展态势。2018年海门港新区深入贯彻落实乡村振兴发展战略,统筹农业农村发展,促进富民增收,经过一年的努力取得了一些工作成效。


过去的一年新区牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,扎实推进污染防治攻坚,及时整改并完成销案13起,达到序时进度。坚决打好碧水保卫战,全面推进“河长制”工作,贯彻实施一河一策,完成通启、通吕运河流域码头堆场、畜禽养殖场及河道“三乱”的整治工作,建立健全河湖管理监管考核和责任追究制度。完成通吕公路污水管网建设总工程的65%,同步启动的4个必接工程已完成油管分流工作,8个村庄污水处理设施建设全部完工,包场、刘浩等镇区及部分企业污水直排问题得到了有效化解。完成生物废弃物压缩站和污水处理中心土建项目建设,年后设备按装调试后运行。有序开展散乱污、两行业、畜禽养殖、燃煤锅炉、秸秆禁烧等综合整治工作,荣获南通“五位一体”长效管理示范乡镇称号?;平┐宀ㄖ贫雀母?,打好精准扶贫攻坚战役,集体“三资”、“阳光行动”村100%,低收入农户完成建档立卡脱贫率85%以上,全区村营收入40万元全覆盖,50%的村达到50万元以上?;平袒凳痉斗浇ㄉ?,培育各类新型合作经济组织,不断优化农产品品种结构,提高品质,水芦家庭、王徐兵家庭农场被评为“海门好大米”铜奖。


新区完成2017年东灶片高标准农田建设扫尾验收等工作,完成了2018年刘浩片高标准农田建设项目,该项目总投资1375万,建设面积5000亩,涉及六甲、六东、新群。完成了2018年凤飞薄弱村高标准农田建设工作,总投资235万,建设面积1000亩,项目区位于凤飞村。所有已建成的项目区内通过建设泵站、渠道、输水管道、路、桥、涵、土地平整、绿化等措施,基本实现了路相通,田成块,林成网,旱能灌、涝能排,大大提高了农田耕种效率,畅通优化了区域水系,切实提升农村水环境质量,为乡村振兴战略的实施打下坚实基础。工程施工结束后,又对已建成项目区内的所有工程建筑物落实了专职管护人员,进行长效管护,确保工程资产的完好率。


新区荣获南通市“五位一体”长效管理示范镇、南通市绿色建设先进单位,海门港新区灵树村获省“一村一品”示范村,新区长桥村赵志新荣获全国百佳信息员进村入户标兵(南通市唯一,全省共5个)。


乡村振兴很重要的一个内容就是生态宜居,邱主席能不能就环境整治方面做一些深入的介绍呢,谢谢?


2018年新区通过进一步完善河长制工作组织结构,提高思想认识,压实工作责任,部门联动,区村配合,通过“河长巡查、条线牵头、属地落实”的工作模式开展截污纳管、取缔违法码头、拆除岸线违章搭建、推进沿河畜禽养殖整治、加大水域岸线保洁等工作,重点推进“通吕运河”、“通启运河”的系统整治工作,河道整治工作取得了初步成效。同时针对各村村级河道现状根据河长制工作要求编制了“一村一策”,为后期村级沟河整治制定了工作方案,明确了工作任务。


河长制工作与“打好污染防治攻坚战”、碧水保卫战、蓝天保卫战、“263”专项行动、海门市四大专项行动、高标准农田项目协同推进:今年共关闭电镀厂等污染企业5家,橡胶塑料企业4家,封堵排污口3处;加快推进通吕运河污水管网建设工程以及村庄污水处理设施工程,截止目前污水管网的建设已完成14公里,村庄污水处理设施完成通吕运河沿线8个村的施工任务;对天西大桥、海洪大桥水质断面进行了有效整治;关闭拆除畜禽养殖场2家,治理53家,已通过市级验收;拆除违法码头堆场22家,整改达标13家;打捞水泥沉船38只,清理岸线占用13处;整治网簖和水面圈养140处,拆除鸡棚鸭舍67处;共出动1200多人次,机械280台班,清理枯死树1125棵,清除各类垃圾520多吨,新区三级以上等级河道均实行了市场化保洁服务,凤飞村创建水美乡村,江家河以及凤飞村等村村级河道打造区镇村示范样本河道。


2018年对头甲河等三条乡级河进行疏浚,疏浚河长4.07公里,施工土方量5.3万方,农村河道整治工作共完成50万土方疏浚。2018年凤飞村河道疏浚工作召开现场会,南通市市委秘书长、南通市环保局、水利局等有关部门领导来新区进行考察调研。


夏季秸秆禁烧期间,新区总体形势较往年有所转好,火点数量总体较往年有所下降,南通未有新区火点通报,新区被海门通报火点数5个,火点数在全市13个区镇(含江心沙农?。┲辛械?位。秋季禁烧被海门通报火点数9个,位列第3位。


同时,新区开展了散乱污及两行业整治、养殖业专项治理、三废一家具集中整治等一批影响新区整体发展、影响新区四个全面考核、影响人民群众幸福生活的突出环境问题。2018年海门港新区散乱污清理类企业4家,全部实现“两断三清”,清理率100%;整顿类企业4家,3家停产关闭,1家完成整改,整顿完成率100%。


此外,完成了天西、六东、城河、新群、镇东、长桥、河塘、新南八个村庄生活污水处理设施的建设工作,较好地完成了政府污染防治攻坚年度责任书分配的任务。


那么在促进富民增收,完善社会保障体系方面我们海门港新区做了哪些工作呢?


2018年海门港新区城乡居民养老保险参保率达到99.1%,城乡居民医疗保险参保率达到99.2%,达到市考核任务要求。城乡居民医保个人缴费部分和政府配套部分都已足额解缴,完成市下达任务。海门港新区城乡居民养老保险参保率达到99.1%,城乡居民医疗保险参保率达到99.2%。


要实现乡村振兴发展战略关键还是要有强有力的基层党组织来带动,也请邱主席给我们介绍一下海门港新区是如何加强基层党组织建设的?


按照哪里有党员,哪里就有支部的要求,建立了党委领导下的非公企业党支部全覆盖。不断优化村党委(党总支)-党支部(网格化党支部)-党小组-党员中心户-党员先锋岗“五位一体”组织架构。目前新区共有基层党组织82个,村(居)网格党支部167个,党小组418个,党员中心户523个,党员先锋岗653个。实施不合格阵地“清零”活动,在村(居)公共服务中心统一设立江海先锋“党建领航服务站”,推进“365党建服务站点”建设。45个党支部已基本建成支部规范阵地。


在82个党总支(支部)中扎实开展“三会一课”数量、质量、能量“三量齐升”行动,提高“三会一课”质量。全面做好党员发展、转正、党组织关系转接、党费收缴等常规工作,开放全区82个党组织开放全国党员信息管理系统,对全区82个党组织、6000多名党员进行信息核实,促使党员信息更新及时准确。


2018年新区调整了7名村党组织书记、1名社区党支部书记;对4名走上支部副书记岗位的大学生村官加大培养力度??沽?次基层党组织书记轮训工作,培养了一支专业化的“领头雁”队伍,从而切实发挥示范、指导、引领、辐射作用。


大力实施农村后备干部“春苗”计划,重点将优秀村组干部、致富带富能手、复员退伍军人、创业知识青年作为村级后备干部培养对象。目前43个村(居)已配备35名后备干部,其中男性7人,女性28人。


灵树村党委积极延伸党建末梢,提炼了“五小五大”工作法。在公共服务中心建立一站式惠民服务大厅,为群众提供一条龙服务。发放代理联系卡,群众申请、审批等事项由代理员统一代办,实现群众办事不出社区,解决群众“办事难”的问题。港新村党总支创新成立“365党建服务站点”探索出了一种“创新+长效”双轮驱动模式,很好地解决了基层党建重管理、轻服务的现象。尤其在“走帮服”活动中,“365党建服务站”的志愿者配合市、县、镇三级党员干部深入开展大走访大落实,形成了联系服务群众的常态化、制度化。海盛生猪专业合作社党支部书记由十八大代表唐慧娟担任。在党建活动中,党支部秉承着“提高服务质量,增强党员素养”的理念,注重每个党员的自身形象的塑造,善学习、精业务、多亲民的工作作风。成立的“为农服务站”树立了党员先锋模范岗,移动红旗哨,党员佩戴党徽值岗,把我是“党的形象”根深党员心中,随时做出表率,把群众利益放在最高位置。高科物流党支部积极围绕企业转型升级、创新发展,在和谐劳资关系、促进企业发展方面贡献明显。支部建立了志愿服务工作可视化展板、服务工作流程图和服务工作清单,将支部服务工作重点任务和服务工作业绩上墙展示,营造了责任明确、积极向上的服务支部创建氛围。


过去的一年,海门港新区做了这么多的工作,是怎么加强舆论宣传引导的,请您谈一下?


加强与上海人民广播电视台、新华网、海门日报等各级主流媒体的合作,加大对外宣传的力度和频度。利用微博、微信等新媒体全方位宣传海门港新区,官方微信号“活力海门港”关注度持续攀升。


以创建全国文明城市为契机,深入推进文明创建工作。在镇区和各村居制作安装公益景观小品,绘制社会主义核心价值观等主题文化墙,文明创建氛围日益浓厚;进一步做好道德模范培育工作,深入挖掘新区好人事迹,“八旬老太救火”、“供电员工勇救落水儿童”等好人事迹被多家媒体报道,李秀萍、赵如均、张国华获评季度“最美海门人” 苏海门渔01766号全体船员获评年度“最美海门人”;结合实施乡村振兴战略,推动移风易俗,树立为民乡风,持续推进美丽乡村建设;以“我们的节日”为载体,成功承办“烈士纪念日”市级展示活动,使弘扬革命精神、传承红色基因日渐成为社会共识;社会志愿服务活动全面推进,江海志愿者平台在册志愿者三万多人,在秸秆禁烧、环境整治等各项中心工作以及扶贫帮困等“三关爱”工作中主动参与、发挥所长,传递正能量,树立新风尚。


新的一年已经开始,2019年也是实施乡村振兴战略的重要一年,海门港新区又将做好哪些工作呢?


坚持以农业供给侧结构性改革为主线,突出抓好1万亩高标准农田建设任务,大力加快土地流转,推进适度规模经营,鼓励发展新型合作经济组织。全力实施海门港新区水利建设三年行动计划方案,确保各村每年完成土方2万方,为现代化农业规?;?、集约化、机械化经营奠定基础。加强农业基础设施建设,依托“互联网+”“旅游+”等发展模式,推动农业与旅游、文化等产业融合发展。坚持因地制宜,争创“一村一品”,2019年新区各村发展1-2个特色产业,以锦明村冷库建设为龙头,搞活产品流通环节,确保生产与市场的有效链接。深入推进河长制和断面长制,多管齐下,切实改善农村面貌和人居环境,建设美丽乡村。全力推进“三个全覆盖”示范村建设,完善服务化联盟组织,开展服务,实现辐射效应。坚持不懈推进厕所革命,全力完成农村改厕新建和修缮任务,不断提高改厕实际利用率。优化城镇公交和村镇公交站点布局,真正打通方便群众出行的“最后一公里”。加快推动农村土地“三权分置”,建立土地流转风险防范制度。推行“实物计租、货币兑付”试点,引导各村产业兴村,增强村级集体经济实力,让农民享受更多的集体经济福利。大力实施精准扶贫,精准脱贫,确保低收入农户建档立卡,2019年实现全部脱贫。健全居民基本医疗大病保险制度。全面落实适龄工作改革。推进社会福利机构和养老机构建设。加大村居慈善工作站建设,加强慈善救助工作力度,促进慈善事业健康发展。紧扣高质量生态?;?,全力打好污染防治攻坚战和碧水蓝天净土保卫战,加强源头管控,突出集中整治,重点长效管理,加快污水管网和村庄污水设施建设,加强入河排口污染源治理,不断推进环境改善、安居乐业。


不断增强党员理想信念。持续深化学习贯彻党的十九大精神,充分利用好新媒体、新载体,做好报告“宣讲员”、政策“讲解员”,切实将党的“好声音”传达给每一位党员群众,引导广大党员干部“学深、悟透、做实”。


巩固发展文明创建新成果。以海门市创建全国文明城市为契机,不断推进新区文明创建各项活动。进一步深化文明单位、文明社区、文明村镇创建工作,夯实文明创建基础。


大力弘扬社会主义核心价值观。紧密结合新区实际,广泛开展“道德讲堂”活动,推动社会主义核心价值观教育进基层、进民心。加大挖掘选树海门道德典型工作力度,积极开展“我推荐、我评议身边好人”活动,做好“海门好人”、“江苏好人”、“中国好人”参评工作。全面深化“道德讲堂”宣讲活动,推动“道德讲堂”向学校、村(居)、企业进一步延伸,实现“道德讲堂”建设新区全覆盖,努力在全社会营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。


积极开展“我们的节日”系列活动。将新区特有的通东文化以及海洋文化与节日传统文化相结合,开展“我们的节日”系列活动,同时积极申报市级展示活动。


加强和改进未成年人思想道德建设。以“八礼四仪”为重点,创新养成教育载体,推进养成教育行动?;⒒庸毓の?、校外辅导站、五老志愿者作用,开展“七彩的夏日”、“缤纷的冬日”等各类未成年人活动。


推动新闻舆论宣传工作。通过新区门户网站、官方微博、微信公众平台等新老媒体平台,定期发布新区的各项法规政策以及五个文明建设成果,利用专版专题等形式,积极在海门市级以上媒体开展对外宣传活动。注重利用远程教育平台和网络,最大限度地延展宣传工作的触角,扩大宣传的领域和覆盖面。同时进一步提高新区网络评论员队伍水平,在涉及本地区本部门的舆情信息做到及时发现、及时引导、及时处置。


强化网络综合管理监督。健全完善党工委网络安全和信息化领导小组办公室职能,完善网络舆情监控平台,打造专业网络信息管理队伍。严格标准要求,做好微博、微信政务平台和手机移动客户端使用维护工作,打造优势网络宣传阵地。拓展与国内主流门户网站的对话了解,做好新区形象的网络媒体宣传。


挖掘发展新区文化特色?;橹刮囊障麓寤疃?,发挥海门港新区文联在乡镇文化建设上的基础性作用,在村级开展文艺演出活动,从而丰富人民群众的精神文化生活。


网民荔枝问,养殖污染一直是我们比较关注的问题,海门港新区在治理畜禽养殖污染方面做了哪些工作呢?


新区地域面积大,人口众多,畜禽养殖基数大。为妥善解决畜禽养殖污染问题,新区以畜禽养殖污染“减量化、资源化、无害化、生态化”为目标,坚持“杜绝直排、生态优先、综合治理、利用为先”的总体要求,从“源头减量,综合利用,规范处理”三个环节入手,控制和消减畜禽养殖总量,推进生态循环利用。


一是根据畜禽养殖污染治理三查三治三落实要求,全面推进生态化、规?;?,从源头控制畜禽污染。到目前为止,生猪大中型规模养殖占比已达81.7%,生态健康养殖比例达30%以上;二是对已存在的183户规模养殖场进行建档立册,查清底账,摸清情况,存在养殖污染或养殖不规范的,根据海门畜禽养殖治理方案进行整治。到目前为止,183户现已全部通过市级验收,治理率达100%,粪污利用率达96.7%。三是着力推进畜禽养殖减量化任务,截至目前,新区生猪存栏量2.35万头,规模牛场存栏282头,规模家禽存栏28万羽,规模山羊存栏7000只,超额完成畜禽养殖场存栏控制目标任务。


好的,非常感谢邱主席,通过本期访谈,相信大家对海门港新区乡村振兴战略实施情况有了更多的了解。今天的访谈到此结束,感谢广大网友的参与,我们下期节目再见!


再见!

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